中方融媒11月2日讯（记者：肖文晋）今年以来，中方县纪委监委牢牢把握以人民为中心的发展思想，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，立足“监督的再监督、检查的再检查”职责定位，坚持越往后执纪越严，聚焦群众反映最强烈、最关切、最现实的物业服务、教辅征订、医保基金三大重点民生领域，坚持问题导向、靶向施治、系统治理。通过常态化跟进监督、精准化执纪问责、制度化固本强基，压紧压实行业主管部门监管责任，着力补齐民生领域监管短板，持续规范治理秩序，妥善整治各类突出问题，推动民生领域治理从“集中整治”向“常态长效”转变，以清廉监督力度提升民生服务温度，切实把监督成效转化为可感可及的民生福祉。

聚焦小区治理监督 规范物业服务守护安居民生

住宅小区是基层社会治理的最小单元，物业服务质量直接关乎群众居住舒适度、安全感与幸福感。长期以来，物业行业普遍存在服务质价不符、公共收益不透明、安全隐患排查不彻底、邻里矛盾物业纠纷化解不及时、老旧小区管护缺位等突出问题，是群众信访反映的高频领域，也是基层民生治理的重点难点。

“下水道堵了在微信群一说，维修师傅很快就上门处理，小区环境干净敞亮，住得舒心多了。”这是桃花源小区居民唐建元的真切感受，也是中方县监督推动物业提质带来的直观变化。为彻底整治物业领域乱象，中方县纪委监委将物业管理纳入民生专项监督重点清单，紧盯住建、城管、应急管理等职能部门履职尽责情况，全程跟进督导专项整治工作。针对老旧小区、无物业小区治理薄弱、设施老化、管护缺失等痛点，监督推动相关部门下沉治理力量，创新社区自建物业服务模式，将设施维修、环境整治、安保巡查、日常管护等便民服务精准下沉至小区一线，构建“群众诉求快速受理、问题高效处置、结果及时反馈”的闭环服务体系，彻底改变以往群众“报修难、找人难、处置慢”的困境。

在常态化监督推动下，全县开展物业小区拉网式全覆盖排查，对27个物业管理小区逐一摸底清查，将排查发现的240处安全隐患、4项资金使用问题全部纳入全国物业信息管理平台，实行清单化管理、对账式销号、常态化清零。同时，监督督促相关部门分批推进老旧小区门禁安防、公共照明、排水管网等基础设施升级改造，补齐老旧小区基础设施短板，上千户居民的居住环境实现提质升级，老旧院落旧貌换新颜。

“过去业主和物业各说各理，问题久拖难决。现在社区牵头召开议事协商会，面对面厘清权责，矛盾就地化解在小区里。”锦绣一方小区居民潘松的感慨，道出了共治机制带来的转变。为破解物业纠纷久拖不决、权责不清、矛盾积压等问题，县纪委监委监督推动建立住建部门、社区、业委会、物业服务企业四方协同共治机制，搭建基层议事协商平台，健全12345政务服务热线接诉即办机制，推动物业费争议、停车秩序混乱、公共绿地占用、设施维修推诿等民生矛盾源头化解、就地处置，真正实现“小事不出小区、大事不出社区”。专项整治期间，全县成功调处各类物业纠纷78起，基层治理效能显著提升。

“收支账目清清楚楚，我们交物业费也交得明明白白。”南湖花园小区居民李娟翻看公示栏时由衷说道。针对群众诟病已久的物业收费不透明、公共收益不公开、乱收费等突出问题，监督督促物业企业全面落实收费明码标价、公共收益定期公示制度。南湖花园小区曾存在广告收益去向不明、绿化带被私占种菜等乱象，经过专项整治，违规开垦菜地全部清理复绿，公共区域收益逐项公开。全县累计追回住宅专项维修资金13.599万元，清退侵占业主公共收益1.03万元，退回89户不合规装修押金17.66万元，切实守护业主合法权益。县纪委监委坚持监督与震慑并行，对服务缺位、履职不力、违规运营的物业企业亮剑问责，累计下达整改通知书3份，约谈企业负责人2家，清退履职严重缺位物业企业2家。同步推动建立物业服务分类评价长效机制，持续净化物业行业营商环境，让群众居住更舒心、更安心、更放心。

紧盯教育领域风险 阳光监督护航清廉育人环境

教育是国之大计、民生之基。中小学教辅材料征订工作事关千家万户切身利益，是教育领域作风建设的关键窗口。以往，个别学校出现 “一科多辅”、变相推动征订、教辅试卷收费管理不规范、书目信息不透明、操作不够公开、利益关联等隐形变异现象，加重家庭教育负担，损害教育公平，是群众身边不正之风的典型表现。

“往年给孩子挑教辅，心里是没底的。今年秋季开学时学校发放了《致学生家长的一封信》，推荐书目、价格清清楚楚，订不订、怎么订，我们自己拿主意。”中方县炉亭坳学校学生家长潘伯平的一番话，见证了教辅征订领域的清风之变。为坚决纠治教育领域微腐败和不正之风，中方县纪委监委紧盯教辅征订关键环节，将教辅征订乱象整治纳入群众身边腐败问题集中整治核心内容，精准锁定教育主管部门、学校管理层、一线教职工等关键岗位，明确校长为教辅征订第一责任人，督促教育部门常态化召开整治部署会、推进会，在开学季、征订季等关键时间节点常态化开展纪律宣讲、政策解读、廉洁提醒，从源头筑牢教育领域廉洁防线，拧紧责任落实链条，杜绝监管层层递减、履职宽松缺位问题。

为实现全链条、无死角监督，中方县纪委监委将监督触角延伸至教辅选用、告知确认、代购发放、公开公示各环节。督促全县各校严格执行“一科一辅”国家政策，各校统一通过家长会发放《致学生家长的一封信》，全面、公开、透明公示自费教辅书目、参考价格、征订渠道，充分尊重家长自主选择权，坚持“自愿征订、签字确认、公开透明”原则，由家长自主确认意愿后，委托合规资质机构统一代购，所有征订明细、收支情况同步在校园公示栏、班级微信群全面公示，真正实现“书目明、价格明、意愿明”，让教辅征订全程可查、可监督。

在此基础上，中方县创新建立“学校自查+县级抽查+社会监督”三维立体化监督体系，县纪委监委联合县委巡察办、市场监管局等部门，采取“四不两直”方式深入校园一线，通过查阅台账资料、核对征订清单、访谈师生家长、实地抽查核验等方式，深挖隐蔽性、变异性违规问题。全面畅通线上线下信访举报渠道，对教辅征订领域强制收费、搭车收费、利益输送、违规牟利等问题坚持“零容忍、严查处”。自专项整治开展以来，全县累计排查整改突出问题3个，立案查处1件，严肃处分相关责任人1名，以严肃执纪问责形成强大震慑。

中方县坚持“当下改”与“长久立”深度融合，健全完善教辅征订全流程管理制度2项，将专项整治成果固化为长效机制，经过系统性整治与常态化监督，全县实现目录外教辅零征订、家长自愿征订落实率100%、信息公开公示全覆盖、教辅征订领域家长零投诉，学生家长教辅支出成本大幅降低，彻底肃清教辅征订领域歪风邪气，全力护航公平、清廉、阳光的育人环境。

严抓医保基金监管 铁纪守护群众健康“救命钱”

医保基金是人民群众的“救命钱”“保命钱”，医保领域服务不优、流程繁琐、过度医疗、基金流失、异地就医不便等问题，直接损害群众健康权益，是民生监督的重中之重。今年以来，中方县纪委监委坚持民生痛点在哪里，监督利剑就指向哪里，紧盯医保服务提质、基金监管堵漏、过度医疗整治三大重点，推动医保领域服务升级、监管从严、生态净化。

“不用往乡镇卫生院、村卫生室跑，在家里就能看病报销，省事又方便。”桐木镇桐木村村民潘长贵的切身感受，是基层医保服务下沉的生动缩影。在服务提质方面，监督推动医保、卫健部门下沉医疗服务资源，深耕基层医疗保障服务。以村（社区）为治理单元，重点聚焦医疗救助对象、慢病患者、高龄老人等特殊群体，建立“一人一档”标准化健康档案，依托村医队伍常态化开展上门随访、健康指导、慢病管护、预约转诊、上门结算等暖心服务，村医接到诉求后第一时间上门接诊，体格检查、对症开方、医保结算一气呵成，彻底改变以往群众“看病远、报销难、跑腿多”的局面，实现“群众少跑腿、服务多跑路”。同时大力推动集采药品下沉基层，实现乡镇卫生院、村卫生室、定点药店全覆盖，让基层群众在家门口就能享受到质优价廉的集采药品福利，每年为全县3.4万名高血压、糖尿病慢病患者减轻用药负担300余万元。

依托鹤中一体化发展战略契机，中方县督促医保部门打破区域壁垒，推进鹤中两地普通门诊医保互联互通、待遇互认、直接结算，彻底破解跨区就医报销繁琐难题。自2025年4月两地门诊互通结算以来，累计完成跨区域门诊结算60余万人次，极大便利了两地通勤、居住、就学群众就医需求。同步推动监管一体化建设，2026年9月，中方县与鹤城区签订医保监管一体化合作协议，建立异地协同核查、联合处置、线索互通机制，有效破解异地监管难题。

民生痛点就是整治重点。针对低标准入院、诱导住院等群众反映强烈的问题，中方县严格住院指征审核，明确刚性管控标准，从源头遏制过度医疗。中方镇长远村村民曾军到县人民医院就诊，医生评估后开了口服药处方。曾军起初犯嘀咕：“不用住院？”医生耐心解释：“你的情况口服药物调理即可，不需要住院。”曾军一算账：省下一笔住院开支，还不耽误农活，“划算”。专项整治落地以来，全县不合理住院率同比下降4.5%，直接减轻群众就医负担830万元，减少医保基金支出1200多万元。

同时，县纪委监委持续保持医保基金监管高压态势，常态化开展跟进监督、以案促改、以案促治，严厉打击各类欺诈骗保、违规诊疗行为。2024年至2026年9月，全县累计追回各类违规医保基金1790.87万元；对31家医药机构作出行政处罚，解除23家机构医保服务协议，暂停70家机构医保结算权限，中止17家机构服务协议。2025年至2026年9月，对51家医药机构、98名工作人员实施记分监管，实现违规追责到岗、到人，以最严监管、最硬举措守护群众“救命钱”，持续净化医保行业生态。

民生无小事，监督无止境，整治无终点。从桃花源小区、南湖花园小区的物业治理改善人居环境，到炉亭坳学校阳光教辅整治守护教育公平，再到桐木镇村民潘长贵、中方镇村民曾军亲身感受到的医保惠民实效，中方县纪委监委始终聚焦群众急难愁盼，以常态化、精准化、制度化的监督执纪，靶向破解民生领域沉疴积弊，用严的基调纠治不正之风、用实的举措增进民生福祉。

作者：肖文晋

责编：杨丽群

一审：杨丽群

二审：陈攀

三审：钦佩

来源：中方县融媒体中心

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